类别：A

签发人：巨绪昌

宝市工信函〔2024〕58号

李亚妮委员：

您提出的《关于助推民营经济高质量发展的提案》已收悉，首先非常感谢您对我市民营经济的关注和建议。结合您的建议，我局组织专人调查研究，并结合市级相关部门意见，现答复如下：

今年以来，宝鸡市委市政府认真贯彻落实全省民营经济高质量发展大会和省委省政府《大力服务民营经济高质量发展十条措施》，古天乐太阳集团城会同市级相关部门，不断完善举措，狠抓惠企政策落实、企业培育、营商环境提升等重点工作，促进全市民营经济高质量发展。1-6月份新增民营企业4000余户、市场主体1.48万余户；截止6月底，全市民营企业达到8.13万户，占企业总数（8.95万余户）的90.83%，市场主体达到28.3万户，同比增长2.17%,民营经济发展活力进一步凸显。

为推动我市民营经济发展，我们主要做了以下工作：一是政策引领，坚定发展信心。推动落实《宝鸡市大力推动民营经济高质量发展实施意见》，编印《支持企业发展政策项目申报指南》《支持中小企业民营经济发展政策汇编》，强化政策保障。积极落实兑现稳增长政策和宝鸡市促进制造业高质量发展“1+5+N”系列政策，为337户企业兑现培育资金5185万元，吉利汽车等龙头企业和一批中小企业得到政策奖补。认真贯彻落实各级有关减税降费政策,积极落实“工信贷”政策，2024年工信贷第二批名单中我市215户。引导金融机构扩大民营企业信贷投放规模，缓解民营企业融资难题。截至5月底，全市普惠型小微企业贷款余额736.60亿元，较年初增加178.61亿元。民营企业贷款余额（集体+私人）956.79亿元，占全市贷款余额的34.30%，同比增长16.51%，较年初新增72.00亿元。二是创新驱动，提升发展空间。年初兑现2023年省级中小企业技术改造奖励资金7000余万元、惠及企业近300户，鼓励和引导民营企业采用新技术、新工艺、新设备等对现有设施、工艺条件及生产服务进行改造提升，激发中小企业转型升级的信心与决心。建立以需求为导向的产学研合作机制，鼓励民营企业加强科技研发和成果转化，并承接高校、院所科技成果进行转化生产，促进产业转型升级。支持中小企业创新，对其研发费用增量给予奖补，调动企业技术创新积极性。1-6月，133户企业荣获2023年陕西省创新型中小企业称号，进一步夯实了优质企业基础。同时通过举办培训会和“一对一”等方式，指导34户企业申报第六批专精特新“小巨人”企业，并按程序推荐至省厅。截止目前，有效期内民营经济转型升级示范企业50户、创新型中小企业407户、省级专精特新中小企业177户、国家专精特新“小巨人”企业32户，均位于地级市前列。三是优化服务，营造良好环境。持续以“高效办成一件事”为抓手，开通“绿色通道”、推进预约服务，持续提升服务效能，不断优化营商环境。全面推行“双随机、一公开”监管，落实市场准入负面清单制度，持续开展全市涉及不平等对待企业政策性文件清理工作。完善行政执法工作机制，组织开展行政执法突出问题专项整治和案卷评查，着力解决涉企检查事项多、频次高、随意检查等问题。服务民营企业，开展法治体检120次，审查合同811件，挽回经济损失1033万元，切实维护企业合法权益。四是扩大开放，加大国际合作。鼓励民营企业围绕优势产业发展外贸新业态、新模式，拓宽跨境电子商务和外贸综合业务，落实好国家中小企业开拓国际市场相关政策，支持民营企业与大中小型国有企业合作，在境外建设“海外仓”和商品展示中心。支持民营企业参加国际性的展会，开展国际商标注册、申请海外知识产权、申报国际行业认证。组织开展对外贸易、境外投资、知识产权等方面的培训。五是人才支撑，增强发展动力。全市大力推广“宝鸡优才卡”制度，编发“宝鸡优才卡”服务手册，将民营企业高层次人才住房就医、子女教育、配偶就业等服务项目落到实处。联合西安理工大学持续举办宝鸡市中小企业高级管理人员研究生学历提升班，自2022年首期开班至今，已有参与企业50多家，报名学员200余人，已初步形成良好的学习氛围，为宝鸡市经济发展不断培养高级经营管理人才。古天乐太阳集团城组织专精特新企业，先后赴甘肃工业职业技术学院、甘肃机电职业技术学院、陇南高等师范专科学校等院校开展校园招聘活动，共提供58类633个招聘岗位，达成就业意向380人，充分的满足民营企业的用工需求。继续开展中小企业和非公有制经济组织的职称评定，畅通职称的申报评审渠道，为专业技术人才营造更好的发展环境。

虽然我市民营经济发展取得了一定成绩，但与南方发达地区相比仍有不小差距，我们在抓民营经济发展方面也存在机构力量弱化等问题。今后我们将结合您的意见建议，积极向市委市政府反应，并会同市级相关部门细化措施，提升服务质量，使民营经济工作再上新台阶。

最后，诚恳希望在今后的工作中继续得到您的支持和帮助。以上答复如有不足，敬请指正。

（联系人：刘贻彤，电话：3260477）                                                     

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2024年8月8日